县人民政府办公室关于印发随县2018年度秋冬播生产的指导意见的通知
来源:随县政府办    编辑:余婷婷    发布时间:2018-12-07 11:03    浏览次数:

随县政办发〔2018〕53号

 

县人民政府办公室关于

印发随县2018年度秋冬播生产的指导意见的通知

 

 

各镇人民政府、万福店农场,各风景名胜区、经济开发区管委会,县政府各部门:

《随县2018年度秋冬播生产的指导意见》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

2018年11月12日

 

 


 

随县2018年度秋冬播生产的指导意见

 

为切实抓好2018年秋冬播生产,经县政府研究,现提出如下指导意见。

一、指导思想

以推进农业供给侧结构性改革为主线,以粮食生产为重点,以压减冬闲田为突破口,以结构调整为抓手,以农业增产、农民增收为目的,立足抗灾秋冬播、科技秋冬播、机械秋冬播,积极推动秋冬播生产转方式、调结构、增效益,推动随县农业高质量发展。

二、目标任务

围绕“两稳、三扩、四增”推进秋冬播生产,即稳定小麦、马铃薯面积,扩大油菜、蔬菜、绿肥面积,提高单产增总产、改进技术增品质、降低成本增收入、优化结构增效益。今年全县秋冬播生产计划面积118万亩,其中小麦75万亩,马铃薯12万亩,油菜10万亩,蔬菜10万亩,绿肥3万亩,其它8万亩;小麦机械条播率达到50%左右,主要农作物化肥使用量保持零增长,病虫害绿色防控比例达到20%,统防统治覆盖率达到30%以上。

三、重点任务

(一)稳定粮食生产。要毫不放松抓好粮食生产。产粮大镇、马铃薯主产镇要加强政策、信息引导,指导农民安排好种植结构,落实小麦、马铃薯等粮食作物面积。要抢抓进度不放松,合理科学安排播期。小麦适播期为10月15日-11月4日,最迟不超过11月10日。在11月中下旬种植大麦、蚕(豌)豆,12月份种植马铃薯。要狠抓质量不动摇,严把关键技术,充分发挥农机作业快、质量好、效率高的优势,打运动战和歼灭战,速战速决。

(二)突出结构调整。一是推广优良品种。引导农民选

用审定合法的秋播主导品种,小麦选用郑麦9023、鄂麦596、襄麦55等优良品种,油菜选用华油杂62、华油杂9号、中油杂12等双低油菜品种,马铃薯选用中薯5号、中薯1号、费乌瑞它等优良品种。二是大力发展特色作物。要因地制宜发展菜豌豆、大蒜、泡泡青、食用菌、茶叶等特色经济作物,确保农民收入长期稳定增长。加大城郊蔬菜、露地越冬蔬菜、设施蔬菜生产,确保市场安全平稳供应。三是大力发展种养结合。树立“大食物、大粮食”的理念,大力推进“粮改饲”、“油改饲”,利用冬闲田、幼林地间作套种牧草,实现草畜配套,走一条草当粮种、以草换肉、资源有效利用的种草养畜之路,实现种养效益双提升。

(三)推进绿色发展。一是强化化肥减量。要大力推广测土配方施肥等新型施肥技术。推广测土配方施肥,科学制定并发布适合本地作物种植的区域施肥建议;要开发水肥一体化技术推广,因地因作定肥;要推进农机农艺融合,示范推广机械施肥、机械追肥、种肥同步等技术,提高肥料利用率。要大力推广有机肥替代化肥技术。推广“有机肥+配方肥”模式、“有机肥+水肥一体化”模式、“果(菜、茶)—沼—畜”模式、“自然生草+绿肥”模式、“有机肥+机械深施”模式,减少化肥使用量。二是强化农药减量。要加强农药管理。根据新修订《农药管理条例》要求,按照省农业厅印发的《禁止、限制销售和使用剧毒、高毒农药目录》,推动限制使用农药实行定点经营、专柜销售、实名购买,严防禁止使用和限制使用农药流入市场,从源头上减少农药面源污染。要加大病虫监测预警力度,及时准确发布病虫监测预报,为科学合理用药提供依据。要强化统防统治,加大对病虫防控专业化服务组织的支持力度,大力培育新型农业生产经营主体、病虫防治专业化服务组织。建设绿色防控示范区。要建立小麦、马铃薯、蔬菜、食用菌等绿色防控示范区,集成示范以物理防治、生物防治、生态调控为主的病虫害绿色防控技术模式,减少化学农药使用量。

(四)开发利用冬闲田。坚持用绿色发展理念诠释种满

种足,将冬闲田开发利用工作与油菜多功能开发、耕地质量保护与提升、高标准农田建设、“粮改饲”“油改饲”等工作结合起来,变单纯种粮种油为多元化开发利用。围绕油菜油用、菜用、肥用、花用、蜜用、饲用和压草等功能,引导农民和新型农业经营主体利用冬闲田种植油菜。特别是国道、省道、高速公路、铁路等主要干线沿线种植油菜,消减空闲田,发挥油菜花旅用功能。要因地制宜改造低湖田、冷浸田和冬闲田,发展稻渔综合种养,让冬闲田变身增收田,促进稳粮提质增效。

(五)发展规模经营。要大力培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,发展多种形式的规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型生产经营体系。积极探索新型生产经营主体与秋冬农业开发结合的机制体制,鼓励进行土地季节性流转,带动冬闲田连片规模开发,促进组织方式创新;积极引导开展专业化生产,支持新型农业生产经营主体参与秋冬播作物高产创建,促进生产方式创新;支持发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务组织,推行合作式、订单式、托管式服务模式,促进服务方式创新。

(六)坚持抗灾避灾。要牢固树立抗灾避灾思想,及早制定、完善防灾减灾预案,增强秋冬播工作的预见性、主动性。要做到快腾茬、快耕整,确保秋播作物适期播种。要以提高秋播科技含量为重点,组织专家和技术人员制定分区域、分作物技术指导意见。及时抽掉农业技术人员,组建秋播技术服务队,深入村组农户、田间地头查苗情、墒情、病虫情,指导农民因时、因地、因墒、因苗落实技术措施。要通过现场观摩、举办培训班、发放资料等形式,大力开展新品种、新技术展示及主推技术、主推品种宣传培训,提高秋冬播质量和水平。

四、保障措施

(一)组建有力专班。各地各有关部门要认真

分析当前秋冬播生产面临的形势,研究解决好存在的突出问题。要成立一把手挂帅的工作专班,制定切实可行的秋冬播工作方案,将秋冬播生产的各项工作任务分解到人,落实到田间地块,做到领导到位、责任到位、物资到位、技术到位、措施到位,把各项工作任务落到实处,全力推动秋冬播生产顺利进行。

(二)加强部门协作。各级涉农部门要以服务秋冬播生

产为己任,尽职尽责,做好服务工作,提高服务效果。农业部门要及时提供信息、技术服务。农机部门要做好农业机械新技术培训,积极推广机耕、机播。供销部门要组织好种子、肥料、农药等生产资料供应调剂工作。工商、技术监督、农业执法部门要加强农资市场管理,全面开展打假保秋冬播活动,让农民买到放心肥、放心药、放心种。气象部门要及时准确提供气象信息服务,引导农民适时播种。宣传部门要密切注意秋冬播生产进度和典型经验,及时宣传报道,营造良好氛围。

(三)严格监督考核。各地各有关部门要严肃

工作纪律,精心组织,周密安排,认真抓好秋冬播生产各个环节。秋冬播生产期间,县委县政府将组织督办工作组,深入到各地进行督办。重点督办高速公路、国道、省道沿线压减冬闲田情况,并将督办结果与年度工作绩效考核结合起来,奖优罚差。各地要成立相应的督办专班,实行包保责任制,完善奖惩激励机制,及时发现问题、总结经验,把各项措施抓落实、抓到位,促进平衡发展,提高秋冬播生产整体水平,为明年粮食增产、农业增效、农民增收打好基础。


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